德清县洛舍镇东衡村钢琴产业众创园。 湖州市委组织部供图
中新网湖州12月9日电(记者柴燕菲赵晔娇胡丰盛)“行遍江南清丽地，人生只合住湖州”。作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地和中国美丽乡村发源地，浙江湖州，通过*建引领乡村振兴，呈现出丰富立体的发展画面。
湖州很古老。长兴的金钉子剖面，吴兴的钱山漾遗址，南浔的桑基鱼塘，都在述说着这片土地悠久的历史和厚重文化底蕴。
湖州正年轻。多年实施“浙北雄鹰”计划，形成了鲍新民、盛阿伟、朱仁斌等全国具有较大影响的“雄鹰”支书群体，走在了共同富裕前列；“强带弱、弱抱团”的强村富民模式，实现了村村“年收入”超50万元；数字乡村一张图，强村富民指数等系列数字化平台的应用，让基层*建工作从传统“刀耕火种”转向了“整体智治”。
“问渠那得清如许，为有源头活水来”。走在南太湖边，乡村美如画。而基层*建，正如那股活水，打开了湖州乡村振兴的大门。
湖州市发布“强村富民指数”应用场景及第一期“强村榜单”。 湖州市委组织部供图
从“头雁领飞”到“雁阵齐飞”
作为全国首个地市级生态文明先行示范区和国家生态市，湖州的好风景催生了好经济，余村村、*杜村、鲁家村等等村庄的很多经验做法走向全国，成为指导各地绿色发展的行动指南。
湖州为什么能？答案藏在*建里。
“火车跑得快，全靠车头带”。湖州坚持把村书记队伍建设作为农村基层*建工作的重中之重，连续多年实施“浙北雄鹰”计划，形成了全国具有较大影响的“雄鹰”支书群体——*杜村*总支书记盛阿伟被评为全国优秀共产*员、浙江省“十大强基先锋”；余村村原*支部书记鲍新民被*中央、国务院授予“改革先锋”荣誉称号；五四村、余村村被评为全国先进基层*组织，8人荣获浙江省级兴村(治社)名师，10人被评为浙江省担当作为好支书。
培养上述“浙北雄鹰”好书记群体的经验，也在年被湖州市委组织部总结为“强鹰十法”。
这其中，影响力最大的，是坚持了17年的“导师帮带制”。湖州市委组织部选聘德高望重的老支书、省级兴村(治社)名师、乡村振兴优秀带头人等人担任导师，综合运用案例分析、布置作业、放手实践、情景模拟、现场教学、复盘提高等“帮带六法”，覆盖帮带新任村书记、后进村书记、新进村“两委”成员多人，“手把手”把“压箱底”的宝贵经验倾囊相授，教学相长结出累累硕果。
安吉县横溪坞村*总支书记裘松伟就是这项制度的受益者，在全国劳动模范王昌年老支书帮带下，他探索出垃圾不出村、矛盾不出村、办事不出村、创业不出村“四个不出村”好经验，逐步从“小年轻”成长为“名导师”，还获评浙江省“千名好支书”。
如今，发源于湖州的“导师帮带制”，已经走出浙江，走向了全国。湖州市委组织部相关负责人介绍，当地已将“强鹰十法”作为培养年轻村社干部的关键一招。
例如：通过实战选将法，突出“战斗力标准”张榜招贤，德清县民营企业家章顺龙揭榜担任洛舍镇东衡村*委书记，将一度因关停矿山而成为经济薄弱村洛舍村建设成为全国文明村，短短两年时间就建成亩钢琴产业众创园，走出乡村振兴之路；通过述绩赶考法，全面推行农村“户主大会”制度，年度长兴县个村全部召开户主大会，共有20余万名户主参与，群众满意率达到92.1%……
俗话说，“上面千条线，下面一根针”，优秀的村社书记要成为基层工作那根“针”，不仅要有“几把刷子”，也要学习系统理论知识，把上面的方针*策与本村的实际情况结合起来，找出切合村情民意的发展思路。
湖州市委组织部副部长、两新工委书记沈秋告诉记者，除了“强鹰十法”，当地还选调优秀村社*组织书记到浙江生态文明干部学院进行脱产培训。“村社书记我们一向比较重视，不仅是到生态文明干部学院，还有外派到市内外明星村挂职学习。”沈秋说，通过科学化、系统化的组织培训，湖州不仅有老一代的村社书记鲍新民、盛阿伟，也冒出来新一代的村社书记叶国平、鲍鑫等代表，累计26名优秀村社书记进入镇街领导班子，实现了从“头雁领飞”到“雁阵齐飞”的蝶变。
当地列出的几组数据也颇能说明这一点：新一届湖州村*组织书记中“双带”能人占比88.1%，推选“乡村振兴带头人”名。
安吉县夏阳村*支部书记、村委会主任鲍鑫在首届长三角露营大会上介绍经验。 湖州市委组织部供图
从“强村十法”到迭代升级
治国之道，富民为始。组建“雁阵齐飞”的村支书队伍之后，如何发挥基层*建的引领作用，依托各地的自然条件、资源禀赋和产业基础，高质量发展农村集体经济？
湖州市委组织部也有妙招——以“强村富民”为落脚点，从年开始，全面推广改革活权法、资产租赁法和乡贤反哺法等“强村十法”，逐村把脉制定“一村一策”，有效推动农村一、二、三产业融合发展。
截至年底，湖州已全面消除年经营性收入50万元以下的欠发达村。
例如，通过乡贤反哺法，安吉县孝丰街道夏阳村积极争取远在上海的企业高管、85后青年鲍鑫回村担任村支部书记，成功打造火爆小红书上的“网红露营地”。年，借露营新业态，夏阳村的集体收入达到万元，是年的近7倍。
夏阳村热闹了，也带动了低收入村民的致富。“日子比以前好过了，生活也有了盼头。”原本只会务农的夏阳村村民赵文国，身上就多了一个“道具管理员”的身份，平时发发拍摄道具和帐篷，清理营地卫生，年就增收近3万元。
探索，不止于此。在“强村十法”的基础上，湖州市委组织部还全面推广“强带弱、弱抱团”抱团发展模式。
漫步“花千谷”景区，看着来往游客，安吉县孝丰镇潴口溪村*总支书记叶国平笑容满面，他告诉记者，为破解资源分布不均、发展规划欠缺等问题，潴口溪村联合南溪沿岸其他4个行*村跨村开展“五谷丰登”*建联建，整合自然风光、红色文化等资源，共同建设“五谷丰登·花园驿站”项目。年，相关村经营性收入都增加了60万元以上。
在湖州南浔，通过整合各类资源以村集体股份经济合作社形式入股，当地还将26家“强村富民公司”迭代升级为“强村富民集团”。南浔善涟的湖笔小镇15个行*村集体就投资建设了太阳能光伏发电项目，通过投资光伏发电项目、承接湖笔产业园物业管理等，让每个村领到了40多万元的利润分红。
根据湖州市委组织部提供的数据，通过组建“强村公司”家，有效对接外来资本，实行特色化、差异化经营，年湖州村集体经济增收1.5亿元。
如果说，村庄抱团发展的1.0版是强村为弱村“输血”，“头雁”带动的2.0版是资本为乡村“造血”，那么村企民共赢的3.0版，则成为湖州农村积厚成势蓄力跃升的生动实践。
走进长兴县李家巷镇石泉村，白墙黛瓦，古木参天，找不到丝毫矿业村的痕迹。
年关停矿山后，该村通过深挖历史文化(传统)村落资源，成立乡村振兴专项基金，探索“基金+*府+公司+农户”的整村经营路径，导入各类业态形成乡村业态综合体的同时，也为村民们带来了更多的致富渠道与就业岗位。
石泉村村民李琴退休后，在村里的饭店内找了一份收银员的工作，上班之余，家里的活也能顾得上。“工资多块钱一个月，自己还有退休金，家里还有一些手工活，现在的日子越过越好了。”她说。据统计，年，石泉村实现村集体经济增收40余万元，带动50余户村民实现就业，人均增收3万元以上。
可以说，因地制宜找准跑道，推动“绿水青山就是金山银山”理念高质量转化，正在成为湖州各地推动乡村振兴的重要引擎。
湖州市举办村社书记“雄鹰擂台赛”。 湖州市委组织部供图
从双创双全到整体智治
“欲筑室者，先治其基”。如果说“雁阵齐飞”的基层*建队伍，让湖州的“强村富民梦”照进现实。那么，在“数字引擎”强劲发展的背景下，湖州市委组织部又如何利用数字变革治理形态？利用数字化手段，让基层治理更聪明一些，更智慧一些？
德清试点的“数字乡村一张图”为基层*建的智治提供了思路。
如今，在五四村的乡村数字化治理平台上，每幢房屋、活动人员、基础设施等都能看到。“如今，全村5.61平方公里内的生产、生活、生态‘三生同步’动态详情，已形成三维实景图，实现了乡村规划、乡村治理等五大板块可视化呈现……”浙江省湖州市德清县莫干山镇*委委员、五四村*总支书记孙国文对记者介绍，依托这张图，五四村正在加快改造阳光*务工作，向村民实时展示“三资”管理动态，公开*务、村务、财务，促进全域监督全员监督提质增效。
对于数字乡村建设带来的改变，今年55岁的五四村村民曹春凤深有感触，她说，“现在，我们手机上就能办好各项业务。比如村里的小年轻要组建家庭，依托浙里办，从结婚预约登记到小孩出生、再到入园读书，都形成了完整的服务链，再也不用什么事都往城里赶。”
据了解，自该平台上线以来，已有效处理环境污染、邻里纠纷、合同管理等各类问题个，收到在线评议条次，好评率达到95.6%。
五四村只是数字乡村的一个缩影。以数字化改革为契机，年，湖州市委组织部还开发了“强村富民指数”应用场景，以更具针对性的评价导向对个行*村进行量化排名。
通过设置年度领跑榜和季度争先榜，平台自动排出前十名和后十名榜单，抓取村干部违法违纪、集体经济增收、安全生产事故等12项关键指标数据，对乡镇和村进行“自动预警、一键报警”，动态实时掌握村级发展“负面清单”。突出“集体经济、先锋示范村、五星级*群服务中心、景区村庄”四个核心指标和“组织引领力、发展推动力、社会管控力、*群服务力、满意评价、争先创优”六维指数为数据支撑，对强村富民状况进行精准画像，有效推动乡镇和村在实干争先中找准位置。
“通过‘强村榜’的全域比拼和关键指标的‘自动预警’，动态了解各村的发展情况，及时发现分析存在的问题，使全市各乡镇(街道)，走在前的等不起、排在后的坐不住。”湖州市委组织部的相关负责人说，德清县某镇通过应用分析，发现所辖村全部在该县中下游水平，镇班子马上“一村一策”抓整转提升，年上半年考核实现了争先晋位。
“突出数字化改革，我们推动基层*建的手段从传统的‘刀耕火种’向‘整体智治’转变。”湖州市委组织部副部长、两新工委书记沈秋说，*建统领具象化、可量化、可评价，这是数字文明时代，浙江在省域层面加强*的全面领导和全面加强*的建设作出的积极探索。
沈秋告诉记者，年以来，湖州突出“小切口，大场景”，实施以“组织创强、队伍创优，全域提升、全面过硬”为主要内容的“双创双全”组织力提升工程，推动多跨协同应用，构建起基层整体智治的治理体系。
数字时代，变革之中蕴藏无限可能。
如今，在湖州，无数的组工干部，以整体智治、协同高效的理念、思路、方法，在基层一线抛洒热情和汗水，在选好带头人、铺就致富路，帮助村民富了口袋的同时，也给村民带来了满满的获得感和幸福感。(完)